AVIS DE RECRUTEMENT D’UN (E) EXPERT CHARGE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ACTION DE RÉINSTALLATION AU SEIN DE LA CELLULE DE COORDINATION DU PROJET DE MOBILITE URBAINE DE DOUALA (PMUD)

Le Gouvernement de la République du Cameroun a sollicité un financement de l'Association Internationale de Développement (IDA) et a l'intention d'utiliser une partie du montant de ce financement pour effectuer les paiements au titre du Contrat pour le

Le Projet de Mobilité Urbaine de Douala a pour principal objectif d'améliorer la mobilité urbaine et de soutenir un développement urbain et économique inclusif le long de certains couloirs de transport rapide par bus et de ses lignes de rabattement dans la Ville de Douala.

Il est structuré autour de cinq composantes notamment : (i)  Renforcement institutionnel et professionnalisation des opérateurs de transport public existants ; (ii) Infrastructures routières urbaines, flotte et systèmes de transport de masse (BRT) et mise en œuvre des opérations de réinstallation involontaire des personnes ; (iii) Développement axé sur le transit autour du système de transport de masse par BRT ; (iv) Gestion du Projet et renforcement des capacités ; (v) Réponse d’urgence contingente incluse pour apporter les ressources de crédit non engagées afin de couvrir les interventions d'urgence.

Il est exécuté sur une durée de six (06) ans environs et financé suivant les Accords de financement d’un montant de 420 millions de dollars (soit 261 milliards FCFA) sur fonds IDA/BIRD toutes taxes comprises, hormis les 100 millions de dollars qui pourraient être apportés par les partenaires privés pour la flotte BRT et 20 millions de dollars représentant les fonds de contrepartie de l’Etat du Cameroun.

Les activités du PMUD ainsi présentées, sont orientées et supervisées par un Comité de Pilotage institué au sein de la Communauté Urbaine de Douala et opérationnellement mises en œuvre par une Unité de gestion du projet qui comprend une équipe environnementale et sociale basée à Douala.

Deux itinéraires ont été retenus pour la mise en œuvre d’un corridor pilote de BRT pour un linéaire total de 28 km:

Ligne A1 : Place Leclerc (Carrefour ancienne Direction des Douanes) – Place Ahmadou AHIDJO - Carrefour Camp Yabassi - Carrefour Agip - Ndokoti-Marché PK14 ; Ligne A3 : Ndokoti-Carrefour Combi - Carrefour Nelson Mandela-Carrefour Yassa.

Ces itinéraires ont fait l’objet d’un Plan d’Action de Réinstallation (PAR) de la population, approuvé en Février 2022 (PAR BRT, 2022).

Un réseau de 100 km de voies de rabattement reparti en 21 lignes a été identifié. Il s’agit des lignes : (B2) Leclerc-Port de Douala, (B3) Ndogpassi-Logbaba, (B4) Bonamoussadi-Stade Bepanda, (B5) Rail Nyalla-PK12, (B6) Boulevard de la République, (B8) Bonamoussadi-Logbaba, (B9) Bepanda- Douala 4, (B11) Japoma-Akwa, (B12) Carrefour Ndokotti-Deido, (B13) Bonaberi-Deido, (B14) Deido-Carrefour Nelson Mandela, (B15) Akwa (Ascoma CMR)- Rue Foch-Rond-Point CCC, (B16) Terminus St Michel – Autoroute de l’aviation-Carrefour ELF, (B17)Akwa Nord-Rond-Point Deido-SGC Bonanjo, (B18) BOCOM Missoke-PK14,(B20) Japoma-Madagascar, (B21) Carrefour Zachman-Deido, (B1) Dibom II   –Hôpital General ; (B7) Bonaberi -Nord ; (B10) : Bilongue – Brazzaville et PK14-PK19.

Les études techniques en cours permettront de déterminer les voies à aménager ainsi que la nature desdits aménagements. Toutefois, une tranche prioritaire dudit réseau a été définie. Celle-ci comporte 41,8 km de voies reparties en 7 lignes : B1 (9,5 km), B11 (6 km), B12 (6 km), B15 (6,3 km), B19 (3,1 km), B21 (5,9 km), B8 (5 km). À l’issue desdites études, les voies retenues pour la réalisation des aménagements seront déterminées. En tout état de cause, certaines de ces voies donneront lieu à des déplacements de personnes et inévitablement des activités économiques, au regard de l’occupation des emprises qui s’y observe actuellement. Ces dernières feront l’objet d’un PAR spécifique et séparé du PAR corridor pilote BRT approuvé en février 2022

La mission de l’Expert chargé de la mise en œuvre du Plan d’Action de Réinstallation consistera au sein de la Cellule de Coordination du Projet de Mobilité Urbaine de Douala, d’assurer le suivi de l’actualisation du PAR-BRT, le suivi de l’élaboration du PAR-Rabattement et des autres PARs nécessaires au Projet, et du suivi la mise en œuvre de ces PARs.

A ce titre, il est chargé de :

Suivre les travaux d’actualisation du PAR-BRT 2022 conformément aux termes de références y relatifs ; Suivre les travaux de préparation du PAR relatif à l’aménagement des voies de rabattement et de tout autre PAR nécessaire au Projet, conformément aux termes de référence y relatifs. Suivre la mise en œuvre  et accompagner le processus de libération des emprises du Projet ; Suivre les processus d’indemnisation et de compensation définis dans les PARs du PMUD en lien avec les commissions administratives concernées ; Veiller à la coordination entre le processus d’indemnisation, le phasage des travaux et la libération des emprises ; Veiller à la mise en œuvre de mesures de réinstallation et d’accompagnements des déplacés économiques éligibles au processus ; exploiter les informations de la base de données et porter à l’attention du Spécialiste de Sauvegarde Sociale les cas de vulnérabilités ou de VBG pouvant nécessiter un accompagnement spécifique dans le cadre de la mise en œuvre des PAR ; Organiser en lien avec l’ONG chargée de la liaison communautaire et la mise en œuvre du Plan de Engagement de Parties Prenantes (PEPP) et Mécanisme de Gestion des Plaintes, les actions d’information, sensibilisation et consultations des PAPs et des acteurs concernés par la mise en œuvre des PARs du PMUD, sur le processus de réinstallation ; formuler  toute proposition pertinente permettant de susciter l’adhésion des PAPs au Projet en général et au processus de réinstallation en particulier en cohérence de ces actions avec la Stratégie de Communication du Projet et la mobilisation des parties prenantes telle que prévu dans le PEPP. La Cellule de Coordination du Projet s’assurera d’une adéquate planification coordonnée ; Assurer la mobilisation des acteurs concernés par la mise en œuvre des PARs du PMUD Suivre et participer au traitement effectif et efficace des plaintes liées à la réinstallation en lien avec le Comité de Gestion des Plaintes et Litiges. Le Consultant suivra le traitement des plaintes liées à son activité auprès des entités ou Responsables chargés de leur traitement, lorsqu’il n’est pas lui-même chargé du traitement.   ; Préparer les rapports techniques (mensuels et trimestriels) sur les aspects de réinstallation, y compris ceux qui seront soumis à la Banque mondiale. Un rapport d’activités hebdomadaire peut être requis par le Spécialiste des Sauvegardes Sociales ; Contribuer à l’élaboration des Plans de travail budget annuels par l’intégration des activités Environnementales et Sociales ; Le contrat sera conclu pour une durée d’un an renouvelable. Le Candidat retenu devrait être immédiatement au lieu de travail à Douala. Le Maire de la Ville de Douala, invite les candidats admissibles à manifester leur intérêt à fournir les prestations ci-dessus décrites. Les consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des services (première page et page de signature des contrats, certificats/attestation de travail ou de formation, attestation de service fait ou tous autres documents attestant que le contrat a été exécuté dans les bonnes conditions).

Pour assurer la non-perturbation de l’exécution des autres projets de développement, les candidats travaillant ou ayant travaillé au cours des six derniers mois au sein d’une Unité de Gestion de l’un des projets de développement financés par la Banque Mondiale dont la date de clôture vient à terme dans l’année suivant la publication des présentes termes de référence, ne sont pas éligibles. 

Les qualifications et l’expérience requises pour ce poste sont les suivantes : Être détenteur (trice) d'un diplôme universitaire (Bac + 5 ans) en sociologie, anthropologie ou toute autre discipline équivalente jugée pertinente telle que géographie humaine, animation sociale ou communautaire, ingénierie sociale, etc. ; Justifier d’au moins 10  années d'expérience dans la gestion sociale des projets (mise en œuvre des plans de réinstallation, mise en œuvre des aspects sociaux et environnementaux des projets, mobilisation des parties prenantes et médiation sociale, etc) ; Justifier de la conduite d’au moins cinq missions dans la mise en œuvre ou le suivi de la mise des Plans de Réinstallation ; Etre apte à travailler sur le terrain ; Avoir une bonne maîtrise de la législation camerounaise en matière d’expropriation et des politiques de la Banque mondiale relatives à la réinstallation involontaires des personnes notamment l'OP 4.12; Avoir une bonne connaissance des outils informatiques standards (Word, Excel, Powerpoint, internet...). La maîtrise de logiciels spécialisés tels que ARCGIS ou AUTOCAD sera un atout ; Etre capable de travailler en équipe et sous pression ; Avoir une maîtrise parfaite du français parlé et écrit, et une bonne expression de l’anglais ; Une expérience dans un projet d’infrastructures urbaines est un atout.  Avoir des notions sur les violences basées sur le genre.

Les candidatures féminines sont encouragées ;

Le dossier devra être composé de la manière suivante : une Lettre de motivation ; un Curriculum détaillé, signé et daté faisant état de la (ou des) formations et de l’expérience professionnelle ; une copie certifiée conforme du diplôme datant de moins de 3 mois ; des copies des références (première page et page de signature des contrats, certificats/attestation de travail ou de formation, attestation de service fait ou tous autres documents attestant que le contrat a été exécuté dans les bonnes conditions) ; Il est porté à l'attention des Candidats que les Consultants seront choisis selon la méthode fondée sur la comparaison des Curriculum Vitae et des pièces justifiées. Les Candidats intéressés peuvent obtenir des informations complémentaires, à l'adresse mentionnée ci-dessous, aux heures ouvrables entre 08h et 15h30, heures locales, de lundi à vendredi :

Communauté Urbaine de Douala

Direction des Services Généraux et du Patrimoine/Sous-Direction des Marchés Publics de la Communauté Urbaine de Douala, sise à l’immeuble SCI BONANJO à la Rue Pasteur N°1.049, au 5ème étage

BP 43 Douala,

Tél/Fax : 233 42 69 50 

Ou les adresser par mail à : Mme Prisca Lablonde OLINGA, Coordonnateur de la Cellule  de Coordination du Projet de Mobilité Urbaine de Douala à la Communauté Urbaine de Douala, e-mail: mbimilablonde@yahoo.fr avec copie à M. Franck KAFACK, Responsable de la Passation des Marchés du Projet de Mobilité Urbaine de Douala à la Communauté Urbaine de Douala, e- mail: kafackcdi@yahoo.fr

Les dossiers complets de manifestation d'intérêt, écrits en français ou en anglais, doivent être déposés, en version physique à l’adresse ci-dessus (accompagnée de la version numérique sur CD-Rom ou clé USB sous format PDF) en QUATRE (04) exemplaires dont UN (01) original, TROIS (03) copies, ou en version numérique par courrier électronique aux adresses ci-dessus, au plus tard le _________________à 12h00, heure locale. Ils doivent être transmis avec la mention : « MANIFESTATION D'INTERET/SERVICES-POUR LE RECRUTEMENT D’UN (E) EXPERT CHARGE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ACTION DE RÉINSTALLATION AU SEIN DE LA CELLULE DE COORDINATION DU PROJET DE MOBILITE URBAINE DE DOUALA (CCP/PMUD) ».

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