Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale : des efforts supplémentaires pour le redressement

1. « A l'invitation conjointe de leurs Excel- lences Paul Biya, président de la République du Cameroun et Professeur Faustin-Archange Touadera, président de la République Centrafricaine, président en exercice de la Conférence des chefs d'Etat de la Communauté economique et mo- nétaire de l'Afrique centrale (Cemac), une session extraordinaire de ladite Conférence s'est tenue à Yaoundé, le 16 dé- cembre 2024 au Palais de l'Unité.

2. Cette Session avait pour thème principal « Evaluation de la situation et perspectives économiques, monétaires et financières de la Cemac : Mesures de consolidation de la résilience ».

3. Ont participé au Sommet : • Son Excellence Paul Biya, président de la République du Cameroun ; • Son Excellence Professeur Faustin-Archange Touadera, président de la République centrafricaine, président en exercice de la Cemac ; • Son Excellence Obiang Nguema Mbasogo, président de la République de Guinée équa- toriale ; • Son Excellence Brice Clotaire Oligui Nguema, président de la Transition, président de la République gabonaise, chef de l'Etat ; • Monsieur Anatole Collinet Makosso, Premier ministre, représentant Son Excellence Denis Sassou-N'guesso, président de la République du Congo ; • Monsieur Tahir Hamid Nguilin, ministre d'Etat, ministre des Finances, du Budget, de l'Economie et du Plan, représentant le Maréchal Mahamat Idriss Deby Itno, prési- dent de la République du Tchad ;

4. Monsieur Baltasar Engonga Edjo'o président de la Commission de la Cemac, rapportait les affaires inscrites à l'ordre du jour.

5. Outre les membres du Conseil des ministres de l'Union économique de l'Afrique centrale (Ueac) et du Comité ministériel de l'Union monétaire de l'Afrique centrale (Umac), prenaient également part à cette session extraordinaire, Monsieur Abebe Aemro Selassie, directeur Afrique, représentant Madame Kristalina Georgieva, directrice générale du Fonds monétaire international (FMI), Monsieur Ousmane Diagana, vice-président de la Banque mondiale pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre, Dr. Serge N'guessan, directeur général du Bureau Afrique centrale, représentant Dr Akinwumi Adesina, président du Groupe de la Banque africaine de développement (BAD), S.E. Thierry Marchand, ambassadeur de la République française au Cameroun, représentant le gouvernement français et Monsieur Yvon Sana Bangui, gouverneur de la Banque des Etats de l'Afrique ventrale (Beac).

6. La Conférence des chefs d'Etat a été précédée par les sessions extraordinaires du Comité ministériel de l'Union monétaire de l'Afrique centrale (Umac) et du Conseil des ministres de l'Union économique de l'Afrique centrale (Ueac), tenues respec- tivement les 9 et 14 décembre 2024 en visioconférence.

7. La cérémonie solennelle d'ouverture de la Conférence a été marquée par le discours d'ouverture de S.E. Paul Biya, président de la République du Cameroun, hôte du Sommet, suivi du discours de S.E. Professeur Faustin Archange Touadera, président de la République centrafricaine, président en exercice de la Conférence des chefs d'Etat de la Cemac.

8. Abordant les points inscrits à son ordre du jour, la Conférence a, tout d'abord, suivi avec intérêt la communication de S.E. Denis Sassou N'guesso, président de la République du Congo, président dédié du Programme des réformes économiques et financières de la Cemac (Pref-CEMAC), délivrée par Monsieur Anatole Collinet Makosso, Premier ministre, sur l'état d'avancement du Programme et l'a félicité pour le travail accompli. Elle a invité le président dédié à accélérer la mise en œuvre du Programme afin de prévenir durablement la Communauté contre les chocs économiques exogènes.

9. Elle a, ensuite, pris connaissance des communications des invités spéciaux dé- livrées par M. Abebe Aemro Selassie, directeur Afrique du Fonds monétaire in- ternational (FMI), et M. Ousmane diagana, vice-président de la Banque mondiale pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre ainsi que de la présentation du Rapport commun des organes communautaires faite par Monsieur Yvon Sana Bangui, gouverneur de la Beac, sur la situation économique, monétaire et financière de la Cemac. Il en ressort que des progrès sensibles ont été enregistrés depuis 2016 dans la mise en œuvre de certaines me- sures et réformes structurelles.

10. Toutefois, le niveau des réserves de change, passé de 2,3 mois en 2016 à 4,6 mois en 2023 d'importations des biens et services, connait depuis 2024 une tendance baissière. En outre, les perspectives des cours des matières premières et du commerce international s'annoncent défavorables.

11. Ainsi, de nouveaux efforts collectifs et concertés s'avèrent nécessaires pour améliorer substantiellement le cadre macroéconomique de la sous- région, notamment en accélérant la diversifi- cation économique et la consolidation des finances publiques.

12. A la suite de ces exposés, les chefs d'Etat ont : • réaffirmé leur attachement à la solidarité communautaire face aux chocs, à travers la poursuite d'une stratégie régionale co- hérente et coordonnée pour préserver la viabilité des finances publiques, la stabilité du secteur financier et pour renforcer la position extérieure de la Cemac ; • salué les progrès enregistrés au cours de ces dernières années dans la mise en œuvre des réformes économiques et financières.

13. Par ailleurs, la Conférence a : • exhorté les Etats membres à poursuivre une consolidation budgétaire ordonnée dans le cadre des discussions bilatérales avec les partenaires techniques et finan- ciers, ainsi qu'à produire et diffuser régulièrement les données budgétaires, économiques et financières fiables et complètes pour les besoins de la surveillance multilatérale, de la politique monétaire et des politiques sectorielles ; • réaffirmé l'application intégrale de la Réglementation des changes, notamment à travers le rapatriement diligent des devises par les opérateurs économiques, et plus particulièrement la signature, avant le 30 avril 2025, des conventions de compte séquestre pour les fonds de restauration des sites (Fonds RES) par les entreprises extractives (pétrolières et minières); • invité le FMI, la Banque Mondiale et tous les autres partenaires à accompagner les Etats et la Banque centrale dans le pro- cessus de rapatriement et de domiciliation des revenus pétroliers ; • réitéré l'engagement des Etats en faveur de l'indépendance et du renforcement des capacités de la Banque centrale, de la Commission bancaire de l'Afrique centrale et de toutes les autres institutions communautaires.

14. En outre, la Conférence a invité les Etats membres et les institutions communautaires à prendre des mesures pour une gestion de l'exposition des banques aux risques souverains conformément aux critères de la surveillance multilatérale. Tout en saluant la contribution du secteur bancaire au financement du développement, elle a demandé aux autorités nationales et régionales char- gées de la supervision d'engager une action collective visant à préserver la solidité et la stabilité du système ban- caire.

15. Enfin, en vue de renforcer la stabilité du cadre macroéconomique de la Cemac, la Conférence a exhorté : • les partenaires au développement à (i) œuvrer pour la conclusion des revues de leurs Accords avec la République du Cameroun, la République Centrafricaine et la République du Congo, (ii) veiller à un ajustement budgétaire à dime...