« Washington est dans une phase de cohabitation complexe »

Les dernières élections de mi-mandat aux Etats- Unis ont rebattu les cartes avec la victoire des démocrates et la perte de la majorité par les républicains au Congrès. Qu’est-ce qui, selon vous, peut expliquer ce résultat ? D’abord, ce scrutin qui marque la pire défaite du parti républicain depuis les élections de 1974, suite au scandale du Watergate, constitue en réalité un vote- sanction contre l'aventurisme militaire de l'adminis- tration de Washington. Le déclenchement de l'inter- vention américaine contre l'Iran a agi comme un puis- sant repoussoir, un catalyseur de mécontentement au sein de l'opinion publique. Les études d'opinion démontrent que cette opération militaire, perçue comme coûteuse et déstabilisatrice, a fait chuter la cote de popularité du président Donald Trump à un plancher de 35 % d'opinions favorables. Ce désaveu cinglant sur la scène internationale a profondément démobilisé la base conservatrice tout en provoquant une mobilisation historique de l'électorat démocrate et des indépendants, y compris dans des circonscrip- tions traditionnellement acquises aux républicains. Ensuite, nous assistons à l'expression de la liturgie du balancier institutionnel propre au système politique des États-Unis. Historiquement, les élections de mi- mandat permettent aux électeurs de rééquilibrer les pouvoirs en sanctionnant le parti qui occupe la Maison blanche. En privant Donald Trump de ses majorités législatives, les citoyens américains ont activé le principe fondamental des checks and balances pour freiner un exercice du pouvoir jugé trop unilatéral et élimé dans des soupçons d’enrichissement personnel, de conflits d’intérêts et de corruption. Enfin, les préoc- cupations socio-économiques internes ont amplifié cette dynamique de l’onde de choc de la vague bleue. L'incertitude liée aux tensions géopolitiques et aux choix budgétaires de l'exécutif a pesé sur le pouvoir d'achat des ménages, renforçant le désir d'alternance législative. Comment voyez-vous désormais le rapport de forces entre le président Donald Trump et la majorité démocrate au Congrès ? Ce nouveau paysage politique plonge Washington dans une phase de cohabitation complexe. Pour la seconde moitié de son mandat, le président Donald Trump devra composer avec la majorité démocrate au Congrès à travers le prisme d’une paralysie législative interne doublée d'un durcissement de l’action inter- nationale de l’exécutif. Nous entrons dans une ère de polarisation extrême où la logique de coexistence cède la place à une logique de guérilla politique. Sur le plan intérieur, la Chambre des représentants, dés- ormais sous contrôle des démocrates, va se muer en un puissant bastion de contre-pouvoir. Ces derniers héritent de la présidence des commissions parlemen- taires clés, ce qui leur confère deux armes redoutables : le pouvoir de bloquer les projets de loi de finances et la capacité d'émettre des citations à comparaître. L'administration Trump pourrait dès lors faire face à un déluge d’enquêtes parlementaires visant tant sa gestion de la politique étrangère, notamment la crise avec l'Iran, que les conflits d’intérêts domestiques. Le budget, instrument de souveraineté par excellence, sera le principal terrain d'affrontement, menaçant le pays de shutdowns répétés si aucun compromis n'est trouvé sur le financement de l'État. Sur le plan inter- national, ce blocage domestique va paradoxalement modifier le comportement diplomatique du président. Historiquement, un président américain entravé chez lui a tendance à se réfugier dans sa réserve exclusive : la politique étrangère et de défense, où ses préro- gatives constitutionnelles restent prépondérantes. Privé de victoires législatives majeures, Donald Trump pourrait être tenté de saturer avec pep, l'espace poli- tique par des coups d'éclat diplomatiques ou des dé- cisions unilatérales pour mobiliser sa base. Toutefois, la majorité démocrate tentera d'utiliser le levier bud- gétaire pour contraindre l'aventurisme militaire de l'exécutif, notamment en limitant les crédits alloués aux opérations extérieures. Ce conflit ouvert entre la Maison-Blanche et le Capitole affaiblira la lisibilité de la diplomatie américaine à l'échelle mondiale. Pour les partenaires internationaux, et particulièrement pour l'Afrique, les États-Unis vont apparaître comme un acteur imprévisible, englué dans une crise institu- tionnelle majeure où chaque décision stratégique sera dictée par les imp&...